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协同研究

高效电子政务包含的四要素
发布时间:2010/10/11

高效电子政务包含哪四要素?

政府办公电子化   

        办公电子化指运用计算机技术处理政府内部事务,例如:

电子公文:公文制作、公文管理的计算机化。

电子签章:运用CA技术进行身份识别。

电子邮递:建立整体性的政府电子邮递系统,实现同级政府各职能部门以及上下级之间的公文流转网络化。

电子目录:提供电子目录查寻与服务。

电子数据交换:在以电子签章以及密钥技术为支撑的网络安全环境下,推动政府机关之间、政府与企业之间进行电子资料交换。

电子采购与招标:在电子商务的安全环境下,在线完成政府采购、交易、支付等。

信息资源在线共享   

        主要指包括基础数据、统计资料、代码、目录、政策、法规等基础信息、公共信息、政府信息资源数据库的建立、开发与共享。信息资源的在线共享有三种形式:一、数据库在政府机关内部闭路的、局域的共享。二、数据库在政府机关与机关之间的连线与在线共享。三、数据库覆盖所有法人、自然人的全社会在线共享。

公共服务网络化   

        运用互联网完成政府对公民的服务。例如:

电子税务:运用电子化、网络化,可以全天候、全年无休地在异地完成税务活动。

电子工商:各种工商事务的网上办理。

电子福利支付:运用电子数据交换、IC卡等技术,处理各种社会福利事务。

此外,还有网络化的就失业登记;电子身份认证:集个人身份证件、指纹、经历、收入、房产、公积金、养老保险等个人资料,以及缴费、纳税等个人信用与一卡,通过网络实现为民服务;等等。

行政管理数字化   

        行政管理的数字化包括中央政府对国家管理以及地方政府对城市与地区管理两个层面。地方政府的数字化管理可以利用GIS系统,即地理信息系统实行城市规划、土地使用、地下管线、城市交通与治安以及自然资源、生态环境等的数字化管理。

        在新世纪,电子政府的发展进入了一个新时期。政府行政在线化,政府管理数字化,政府与用户互动双向化,政府服务规范标准化以及通过电子政务缩小“数字鸿沟”是该时期的发展特点,主要表现在以下方面:一、在发展方向上,从原先侧重信息化建设深入到政府重塑与转型,即深入到行政本身。二、在技术应用上,从原先侧重信息化基础设施建设,侧重单个信息系统的开发,深入到充分挖掘开发与应用信息网络的完全价值与功能,不断增加信息系统的附加价值。三、在技术、行政、应用这三个层面上,表现出更强劲、更主动、更积极的互动性,通过三者互动构建有效的电子政府;同时,在技术、行政、应用各自的层面上表现出更大的广阔性、深入性与创新性。四、政府信息化系统越来越一体化;与非政府的信息系统、信息应用系统越来越紧密地合作,共享信息应用与信息资源。

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